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【重庆大学EDP中心参考】:人口雪崩危险警示:中国生育水平已是全球最低
2016-11-02 00:00  

近日《中国统计年鉴2016》公布的2015年全国1%人口抽样调查显示,中国2015年的总和生育率仅为1.05。这个数据低于世界银行最新的2014年的所有其他199个国家和地区的生育率。换言之,如果1.05的生育率属实,那中国的生育水平就是全球最低。

一直关注并研究中国人口问题的携程网CEO梁建章等人的分析显示,2010至2015年,除了2014年实施单独二孩的政策变后生育率有所上升后,2015年的一孩、二孩和三孩次生育率都比2014年下降,其中一孩的生育率下降幅度最大。

梁建章等认为,由于过去高生育率时出生的人口依然在世,我国总人口依然还在增长,使得极少有人会认识到未来人口衰减的速度将多么触目惊心。梁建章等分析认为,2016年年初全面两孩开始实施2016和2017年的生育率会显著反弹。但在此之后,由于堆积效应弱化,尤其是未来十年育龄高峰期女性萎缩超过40%,出生人口将面临雪崩。

按照国家统计数据,2010年到2015年中国总和生育率平均不到1.2,即便提高15%,实际生育率也不到1.4,低于2.2的正常更替水平,这意味着每隔一代人,年出生人口将减少36.4%,两代人将减少超过60%。如果生育率一直稳定在1.4的水平,那总人口也将以每50年减少一半的速度萎缩。即使生育率高达中国卫计委所宣称的1.6的水平,那也意味着每50年减少超过40%;这也完全是一种不可持续的生育状态。换言之,就是50年后,中国的人口将从现在的13亿多下降至8-9亿。

更值得警惕的是,韩国日本新加坡等东亚国家的经验以及我们上述分析都表明:降低生育率容易做到,但要提升生育率却难上加难。

以韩国为例,过去韩国也曾实行过鼓励少生的政策。韩国生育率在1955~1960年高达6以上。在1962~1995年间推行小家庭鼓励少生后,韩国生育率从5.79降至1.63。从1996至2004年,韩国试图将生育率稳定至替代水平,但生育率依然从1.58降至1.15,并在2005年跌至历史最低的1.08。自2005年韩国开始推出各种政策鼓励生育,但生育率却依然徘徊在1.1至1.3之间。

但当前我国的生育政策还是严禁三胎。以辽宁省为例,该省生育率长期处于全国最低水平之一,少生不仅没有带来快富,反而致贫。虽然辽宁经济的低迷有起点较高、体制观念甚至核算方面的原因,但不可否认的是,长期低生育率是辽宁经济萎靡的根本性因素。在如此暗淡的人口前景下,不去大力鼓励生育,而是严禁三胎,并想靠进一步大规模投资来振兴辽宁无异于异想天开。从人口形势来看,除非能成功地在全国范围大幅度地提升生育率至可持续的水平,辽宁的今天将是中国的明天。

因此梁建章等建议,在人口出生率持续下降,且低生育率很难提升的情况下,我国应该立即全面放开并鼓励生育。

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